紹興人在思考:一座城市，什么最重要？在一次全市性的會(huì)議上，紹興市委書記張金如給出答案:是水和空氣。“水，老百姓天天要喝；空氣，我們一時(shí)一刻也離不了。” 李菲
2002年，浙江省紹興市獲得“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”稱號。
2002年~2010年，紹興國民生產(chǎn)總值從886億元增至2782.74億元，人均GDP接近1萬美元。毫無疑義，這是紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的歷史階段。
站在“十二五”開局之年，回望過去10年，除經(jīng)濟(jì)建設(shè)，另一份完美的答卷來自生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域:除國家環(huán)保模范城市之外，紹興還先后創(chuàng)建成功國家生態(tài)園林城市、中國節(jié)水型城市，并榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，成為全國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。
2010年，紹興公眾環(huán)境滿意率達(dá)到了86.49％，創(chuàng)下歷史最好成績。
十年磨一劍。一項(xiàng)涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域，生產(chǎn)、流動(dòng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)以及城市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各方面的生態(tài)系統(tǒng)工程，已經(jīng)在古越大地全面鋪開。
——紹興把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，通過建立能效管理、推廣節(jié)能新技術(shù)、淘汰落后產(chǎn)能，以及對重點(diǎn)用能企業(yè)征收超能耗資金等措施，實(shí)現(xiàn)“綠色”增長。“十一五”期間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降20％，化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降20.41％和20.38％，超額完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
——紹興強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)環(huán)境有效改善的“標(biāo)本兼治”。2010年全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到37.8％，比“十五”末期提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長23.5％。
——紹興以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)，以改善人居環(huán)境為根本，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力增強(qiáng)污染防治能力，初步形成可持續(xù)利用的自然資源和環(huán)境保障體系。全市各級政府、重點(diǎn)企業(yè)建立健全了行政問責(zé)制，實(shí)施工業(yè)廢水進(jìn)管階梯收費(fèi)、有序用電等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。“十一五”期間，實(shí)施行政處罰案件2853件，被責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停或依法取締的企業(yè)達(dá)1000多家。
——紹興以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，以生態(tài)文明創(chuàng)建為載體，政策支撐體系、市場化運(yùn)作體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系逐步建立，積極組織開展形式多樣的生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。“十一五”期間，諸暨市、新昌縣已創(chuàng)建成為省級生態(tài)縣(市)，上虞市創(chuàng)建省級生態(tài)市已通過現(xiàn)場驗(yàn)收，全市累計(jì)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率達(dá)81.9％。
……
2011年1月，紹興市委六屆十次全會(huì)召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社會(huì)。
堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，已不僅是對過去10年紹興發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是向著未來發(fā)展之路的輝煌開篇。
1 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
破解兩難命題的“紹興選擇”
2010年，紹興再次宣布，一次性淘汰印染落后產(chǎn)能7億米。
這樣一個(gè)看似“壯士斷腕”般的舉措，有著深刻的戰(zhàn)略背景。“‘十二五’期末，紡織業(yè)比重下降至30％”。2011年，根據(jù)《“十二五”工業(yè)規(guī)劃》，紹興將新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定調(diào)為“浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、長三角先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、國內(nèi)有影響力的特色產(chǎn)業(yè)城市”。
很顯然，這是對以紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的過往發(fā)展模式的一個(gè)顛覆。整個(gè)“十一五”期間，紹興一直致力于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“兩難”，而以紡織印染業(yè)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，被作為最關(guān)鍵的一個(gè)突破口。
紹興制定《工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革實(shí)施方案》和“淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃”、“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群指導(dǎo)意見”等一系列政策，市財(cái)政設(shè)立總額5000萬元的淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金，用以加速這一進(jìn)程。
5年間，紡織業(yè)在紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比以年均兩個(gè)百分點(diǎn)速度下降，離不開紹興淘汰落后產(chǎn)能新措施:按單位納稅額用電、用地和污染物排放情況進(jìn)行排序，實(shí)行“末位淘汰”政策。共有300余家(個(gè))高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益企業(yè)和項(xiàng)目被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，包括18億米的印染和20多萬噸的紡絲落后產(chǎn)能被淘汰。
紹興相繼實(shí)施了紹興縣紡織、嵊州領(lǐng)帶、諸暨大唐襪業(yè)、新昌軸承等省級產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)。同時(shí)，圍繞工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)，全面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“850工程”，培育出建材、印染、醫(yī)藥、化工、熱電等行業(yè)的8個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
仍以印染業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為例，紹興制定《關(guān)于推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程的實(shí)施意見》，以紹興縣濱海工業(yè)區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)，構(gòu)建起企業(yè)小循環(huán)、行業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的3張循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，使老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新生機(jī)。
紅綠藍(lán)印染，將原本用于打樣的數(shù)碼技術(shù)用于產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了印染業(yè)“零污染”；嘉業(yè)印染，大膽革新中水回用技術(shù)，印染廢水經(jīng)過處理變成了潔凈的清水。
2009年10月，紹興市被列為浙江省惟一的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn)城市。紹興市委、市政府抓住契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)500平方公里的濱海新城，在全省率先出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新興信息等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各級財(cái)政5年內(nèi)將投入100億元專項(xiàng)資金，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長。
截至2010年底，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域已集聚644家規(guī)模以上企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)銷售收入1362億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的20.4％。根據(jù)規(guī)劃，濱海新城力爭到2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值翻一番，達(dá)到2500億元，到2020年再翻一番，達(dá)到5000億元。
而在廣袤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)腹地，“鎮(zhèn)鎮(zhèn)點(diǎn)火、村村冒煙”的粗放式工業(yè)化之路，已被可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取代。紹興縣王壇鎮(zhèn)，曾經(jīng)的紹興南部山區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)，至今已連續(xù)8年沒有工業(yè)投入，全鎮(zhèn)24個(gè)村統(tǒng)一打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)村，真正實(shí)現(xiàn)了“空氣也能賣錢”的生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。
2 建立生態(tài)機(jī)制
節(jié)能減排與污染整治的“紹興實(shí)踐”
2006年，中國掀起新一輪“節(jié)能減排”熱潮，紹興面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，浙江年綜合能耗超5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)中，1/5在紹興，總數(shù)逾281家，紹興工業(yè)用電比重占全社會(huì)用電量的86％。
是年6月，紹興350家重點(diǎn)用能、排污企業(yè)老總被請到全市節(jié)能減排會(huì)議現(xiàn)場。會(huì)議宣布:完不成單位工業(yè)增加值綜合能耗下降目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，將被要求“自愿”交納“超能耗資金”。按企業(yè)當(dāng)年綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)煤量折算成電量“每度電一分錢”的方式征收，一家企業(yè)將多上繳高達(dá)千萬元的“電費(fèi)”。
依托“811”環(huán)境保護(hù)新三年計(jì)劃等載體，紹興建立起一系列節(jié)能和治污“倒逼”機(jī)制，喚醒全社會(huì)的環(huán)境意識。公眾普遍意識到:以犧牲環(huán)境、增加能耗為代價(jià)的發(fā)展，不可能再持續(xù)。
之后，紹興又在全省率先出臺(tái)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》，強(qiáng)行卡住新上“兩高”項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)顯示，僅2008年~2010年，全市因不符合環(huán)保要求或不滿足污染減排相關(guān)規(guī)定被否決的項(xiàng)目達(dá)到638個(gè)，否決率達(dá)11％。
在政府“有形之手”之外，紹興多方利用法律、輿論、公眾力量，營造良好的環(huán)保氛圍。2011年4月，市紀(jì)委、環(huán)保局、公安局、監(jiān)察局4部門聯(lián)合出臺(tái)《對違法排污行為適用行政拘留處罰和追究黨紀(jì)政紀(jì)處分的實(shí)施意見》，在環(huán)境違法處罰中首次引入行政拘留，“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢在全市形成。
節(jié)能減排和污染治理，企業(yè)才是真正的主角。紹興通過引入市場機(jī)制，構(gòu)筑起“誰排污、誰治理，誰節(jié)能、誰受益”的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制格局。
早在2004年，紹興就在全省率先開展了流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。設(shè)立了湯浦水庫水源環(huán)保專項(xiàng)資金，從水費(fèi)中提取一定比例費(fèi)用于上游環(huán)境治理。2010年，補(bǔ)償額度提高到每年1000萬元以上。
2009年，紹興首次推行按濃度收取進(jìn)管工業(yè)廢水處理費(fèi)的政策。2010年1月，進(jìn)一步提高了排污費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。使用市場手段倒逼企業(yè)減少用水量并進(jìn)行治污設(shè)施建設(shè)改造，收到良好效果。
同時(shí)，紹興還于2008年在全省率先啟動(dòng)實(shí)施了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，截至2011年6月底，市區(qū)已有1038家單位實(shí)現(xiàn)排污權(quán)有償使用，共繳納排污權(quán)有償使用金11309萬元。
紹興市環(huán)保局聯(lián)合人民銀行等推出排污權(quán)抵押貸款制度，全市已有87家排污單位通過排污權(quán)抵押獲得銀行貸款4.89億元。
節(jié)能減排和污染防治，在紹興已經(jīng)形成機(jī)制、投入、產(chǎn)業(yè)的完整鏈條。
目前，紹興每年財(cái)政環(huán)保投入均占到了GDP總量的2％左右，構(gòu)筑起一個(gè)強(qiáng)大的公共污染治理、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
紹興是浙江省率先實(shí)現(xiàn)污水集中收集處理縣級以上城市全覆蓋的地市。目前，紹興、諸暨、上虞和嵊新4座大型污水處理廠，總處理能力已達(dá)到135萬噸/日，全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，已實(shí)現(xiàn)廢水納管或建成鎮(zhèn)級污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有38個(gè)，今年還將完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理工程。
紹興投入7000多萬元，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè)。至今已全面完成6個(gè)市、縣級環(huán)境監(jiān)控中心和330家企業(yè)的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)新建(改造)任務(wù)，其中廢水298套，廢氣50套，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)總數(shù)名列全省第二。
3 建設(shè)生態(tài)城市
從“清水”到“潔氣”的紹興故事
紹興市委、市政府于2003年在全省率先提出了建設(shè)生態(tài)市的戰(zhàn)略決策，把生態(tài)市建設(shè)作為鞏固和提高創(chuàng)模成果的主要載體，而“生態(tài)宜居”被列為城市發(fā)展的首要目標(biāo)。
紹興人在思考:一座城市，什么最重要？在一次全市性的會(huì)議上，紹興市委書記張金如給出答案:是水和空氣。“水，老百姓天天要喝；空氣，我們一時(shí)一刻也離不了。”
正是本著這樣最樸素卻最深刻的認(rèn)知。紹興市全面實(shí)施“清水工程”、“藍(lán)天工程”、污泥無害化處置等多項(xiàng)環(huán)境綜合整治工程，不斷完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
如果說小舜江工程解決的是紹興人“喝水”的難題，那工程浩大的紹興城市內(nèi)河水網(wǎng)整合治理，則是要讓現(xiàn)代水鄉(xiāng)人真正“親水”。
于2007年正式啟動(dòng)的“清水工程”項(xiàng)目，針對當(dāng)時(shí)紹興內(nèi)河水環(huán)境存在的問題，提出以清淤、截污、引水和強(qiáng)化整治為主要內(nèi)容的3年整治方案。
2010年，市區(qū)“清水工程”實(shí)施3年后的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，環(huán)城河、大環(huán)河、古城內(nèi)河、紹虞平原8個(gè)水質(zhì)監(jiān)測站的氨氮指標(biāo)和化學(xué)需氧量均比2007年同期有大幅下降，水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。曹娥江兩岸環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，更是榮獲2010年“迪拜國際改善居住環(huán)境范例獎(jiǎng)”全球百佳范例稱號。
古城市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，即使是有史以來降雨量最少的5月，市區(qū)河道仍然保持著正常水位，而且水質(zhì)明顯改善。
“十二五”開局之年，市委、市政府又制定并實(shí)施了《紹興市水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》，全面啟動(dòng)“清水工程”新三年計(jì)劃。紹興人計(jì)劃用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市水域“消滅Ⅴ類水、確保Ⅳ類水、力爭Ⅲ類水”目標(biāo)。全市設(shè)立了55個(gè)考核斷面，將區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量與政府目標(biāo)考核相掛鉤。
水事無小事。而在紹興，改善空氣質(zhì)量同樣也被當(dāng)做民生大事來抓。
2008年，紹興市區(qū)啟動(dòng)深化“藍(lán)天工程”，整治重點(diǎn)指向汽車尾氣、餐飲業(yè)油煙廢氣、施工揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣等領(lǐng)域。
紹興市、縣兩級財(cái)政和交通部門籌集巨額資金，對2003年以前購置的公交車輛實(shí)施提前報(bào)廢、對2004～2005年購置的公交車輛按國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造，全市共淘汰“黃標(biāo)車”3960輛。2010年7月，進(jìn)入紹興市區(qū)的所有公交車輛尾氣排放均達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，提前半年完成了公交行業(yè)“藍(lán)天工程”的目標(biāo)任務(wù)。
2010年8月，紹興市政府公布新一輪清潔空氣行動(dòng)方案。在今后5年時(shí)間里，紹興還將實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程、綠色交通物流工程、城市大氣防治污染工程等，確保全市空氣質(zhì)量年均值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
我國工業(yè)廢水處理工作一直存在“重水輕泥”現(xiàn)象，污泥安全處置技術(shù)長期空白。為填補(bǔ)這一污染防治空白，從2006年開始，紹興開始投資興建污泥安全處置工程。預(yù)計(jì)今年底前，污泥焚燒處置能力可達(dá)到4000多噸/日，徹底實(shí)現(xiàn)工業(yè)污泥全處置。
“砷毒”、“血鉛”、“鎘米”等事件頻發(fā)，讓重金屬污染成為最受關(guān)注的公共事件之一。即將出臺(tái)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》顯示，中國將對汞、鉻、鎘、鉛等重金屬進(jìn)行重點(diǎn)防控。但在紹興，這項(xiàng)工作早已走在全國前列。
2010年5月中旬起，紹興對全市65家鉛酸蓄電池企業(yè)全部發(fā)出停產(chǎn)通知書，65家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)和停止供水供電，其中依法關(guān)停53家，56家拆除了生產(chǎn)設(shè)備，剩余9家企業(yè)已責(zé)令停產(chǎn)整治或限期搬遷。目前，紹興117家重金屬排放企業(yè)整治行動(dòng)正在深入開展。
在鞏固和深化城區(qū)創(chuàng)模成果的同時(shí)，紹興不斷把創(chuàng)模理念向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村擴(kuò)展，把環(huán)保模范城市環(huán)境管理目標(biāo)和管理手段向中心城鎮(zhèn)延伸。目前，依托農(nóng)村“五整治一提高”工程，紹興村莊環(huán)境整治率達(dá)到83％，農(nóng)村生活垃圾集中處理的行政村覆蓋率已達(dá)93.97％，農(nóng)村生活污水實(shí)施集中或分散處理的行政村比例達(dá)44.55％。
人們會(huì)記住這一幕:在安哥拉首都盧安達(dá)，當(dāng)聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡宣布，中國浙江省紹興市獲得2008年“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”時(shí)，全球100多個(gè)政府機(jī)構(gòu)、組織的負(fù)責(zé)人長時(shí)間鼓掌。
一個(gè)生態(tài)宜居的和諧古城，正向我們款款走來。
4 打造生態(tài)文化
讓基層和民間的力量匯流成河
一次宣傳環(huán)境保護(hù)的騎行活動(dòng)，自發(fā)參與市民人數(shù)超過千人；
一次媒體發(fā)起的環(huán)保袋LOGO方案設(shè)計(jì)，多達(dá)10余家企業(yè)表示愿意贊助；
過去8年，紹興先后獲得國家生態(tài)園林城市、中國節(jié)水型城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)等一系列榮譽(yù)。支撐城市榮耀的，是市民環(huán)保理念的日漸提升，是生態(tài)文化的最終形成。
年逾八旬的鐘恒元，紹興城有名的“環(huán)保老人”。組建“‘夕陽紅’環(huán)保騎游宣傳隊(duì)”，堅(jiān)持自發(fā)宣傳環(huán)保20年。他還利用業(yè)余時(shí)間拍攝了古城內(nèi)的72顆大樹，并建立保護(hù)檔案。
紹興市委、市政府每年評出一批這樣有影響力的民間環(huán)保人物，授予“十大環(huán)保模范人物”稱號。新的一次環(huán)保人物評選，組委收到了超過14萬張選票。
讓基層和民間的力量匯入到建設(shè)生態(tài)文明的熱潮，這正是紹興建設(shè)生態(tài)市的根本動(dòng)力所在。一系列宏偉目標(biāo)，被細(xì)化成一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)家園創(chuàng)建，由此形成了創(chuàng)建的良性循環(huán)。
一套硬約束環(huán)保指標(biāo)讓紹興的街道、社區(qū)變成人人受益的生態(tài)家園。通過落實(shí)《紹興市綠色系列創(chuàng)建工作五年規(guī)劃》，紹興出臺(tái)“環(huán)境優(yōu)美街道”、“環(huán)境優(yōu)美社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，包括水、聲、氣、綠化、垃圾處理和生態(tài)恢復(fù)等10余項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)，將生態(tài)環(huán)保的硬約束指標(biāo)列入街道社區(qū)這一最基層行政單位的考核體系。
紹興累計(jì)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率達(dá)81.9％。另有國家級綠色學(xué)校9所，省級綠色學(xué)校110所，省級以上綠色社區(qū)57個(gè)，省級綠色家庭120個(gè)，省級綠色醫(yī)院9家，省級綠色飯店33家。
2006年，紹興袍江工業(yè)區(qū)成為浙江省首家通過國家級生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃論證的園區(qū)。2011年7月，袍江新區(qū)斗門鎮(zhèn)荷湖村成為遠(yuǎn)近聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村，背山面水。
2010年12月，在諸暨店口鎮(zhèn)，諸暨海亮集團(tuán)成立了海亮能源管理有限公司。這家銅加工企業(yè)，計(jì)劃未來3年將投入50億元巨資，打造集工業(yè)、建筑、交通、民用等為一體的國際一流能源合同管理公司。目前，企業(yè)已經(jīng)與130多家印染企業(yè)達(dá)成余熱回收利用協(xié)議，平均節(jié)能率達(dá)到20％以上。
生態(tài)文化、生態(tài)城市、生態(tài)經(jīng)濟(jì)三者相得益彰、相互融合、相互促進(jìn)，是紹興建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)鮮明特色。
2005年5月，袍江、柯橋、越城三大城市組團(tuán)之中，紹興城市“綠心”——鏡湖國家城市濕地公園，按照“重在保護(hù)、重在生態(tài)、重在文化、重在特色、重在功能”的原則，鏡湖形成了獨(dú)特的“山體、水域、荷葉地”的地貌，一舉摘得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
“在離市區(qū)如此近的地方，有這么一塊神奇的濕地，為公眾提供休閑娛樂場所，這是紹興人的幸運(yùn)。”濕地國際主席高登娜·百川曼贊許，鏡湖堪稱紹興水鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的一個(gè)縮影。
2010年7月，紹興市委六屆九次全會(huì)召開。會(huì)議審議通過《中共紹興市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，紹興將大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，弘揚(yáng)生態(tài)文化，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
將生態(tài)文明建設(shè)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，標(biāo)志著紹興市已邁入社會(huì)文明昌盛、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的嶄新階段。
回望“十一五”輝煌成就，眺望“十二五”宏偉藍(lán)圖，“國家環(huán)保模范城市”這一金光閃閃的獎(jiǎng)牌，始終鑲嵌于紹興科學(xué)發(fā)展的豐碑之上。
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